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2019年《政府工作报告》 关于房地产都说了什么

发布时间: 2019-03-19 来源: 房地在线


一、房地产市场调控

原文:稳步推进结构性去杠杆,稳妥处置金融领域风险,防控地方政府债务风险,改革完善房地产市场调控机制。

解读:《工作报告》对于去年工作的总结当中,改革完善房地产市场调控机制成为重要一笔。《工作报告》没有过多提到房地产调控,预计2019年调控政策继续趋严的可能性不大,未来会有更多地方政府因城施策。

二、货币政策

原文:稳健的货币政策要松紧适度。在实际执行中,既要把好货币供给总闸门,不搞“大水漫灌”,又要灵活运用多种货币政策工具,疏通货币政策传导渠道,保持流动性合理充裕,有效缓解实体经济特别是民营和小微企业融资难融资贵问题,防范化解金融风险。

解读:与去年定调基本一致,强调了把好货币供给总闸门,不搞“大水漫灌”。总体来看,当前信贷政策还是有适度放松的趋势,但整体来看,今年融资环境仍然以紧为主,大水漫灌式的强刺激概率不大。

三、集体经营性建设用地

原文:全面深化农村改革。推广农村土地征收、集体经营性建设用地入市、宅基地制度改革试点成果。深化集体产权、林权、国有林区林场、农垦、供销社等改革。

解读:集体经营性建设用地入市与当前发展租赁市场的改革导向有关。这次政府工作报告更强调了“推广”的概念,意味着此前全国18个城市试点工作会推广,预计未来各地城市后续在集体建设用地配建租赁住房等方面会有较多的动作和政策导向。

四、区域发展

原文:优化区域发展格局。京津冀协同发展重在疏解北京非首都功能,高标准建设雄安新区。落实粤港澳大湾区建设规划,促进规则衔接,推动生产要素流动和人员往来便利化。将长三角区域一体化发展上升为国家战略,编制实施发展规划纲要。

解读:在京津冀、粤港澳大湾区之后,长三角区域一体化发展也被上升为国家战略,中国城市圈发展迎来新机遇。

五、新型城镇化

原文:促进区域协调发展,提高新型城镇化质量。围绕解决发展不平衡不充分问题,改革完善相关机制和政策,推动区域优势互补、城乡融合发展。深入推进新型城镇化。坚持以中心城市引领城市群发展。抓好农业转移人口落户,推动城镇基本公共服务覆盖常住人口。

解读:报告首次提出中心城市引领城市群发展,城镇化已经进入快速发展的中后期,预计未来2年,中国城镇化速度依然会加快,一些中心城市及其周边的中小城市具有较大发展机会。预计各种人才引进与落户政策的发布,将带动一波通过落户政策而带动的购房消费需求红利。

六、保障性住房&棚户区改造

原文:继续推进保障性住房建设和城镇棚户区改造,保障住房困难群体基本居住需求。

解读:每年都会提到的棚改目标今年没有提及,说明棚改有意淡化,但不意味着棚改全部停止,预计2019年棚改仍会推进,但货币化比重以及规模都会下降。把棚户区改造放在与保障性住房、保障住房困难群众基本需求一起,表明了中央的政策取向,房地产调控基调基本不会变,在此基础上做好民生类的工作,解决低收入家庭的居住问题。

七、老旧小区改造提升

原文:城镇老旧小区量大面广,要大力进行改造提升,更新水电路气等配套设施,支持加装电梯,健全便民市场、便利店、步行街、停车场、无障碍通道等生活服务设施。

解读:老旧小区的改造提升,城市更新改造具有较大市场空间。存量市场受到高度重视。在这次政府工作报告中,提出了很多新的产业,包括水电路气配套设施、加装电梯、便民市场、便利店、步行街、停车场、无障碍通道等细分领域,利好城市改造运营。

八、房地产税

原文:健全地方税体系,稳步推进房地产税立法。

解读:房地产税是近几年来社会共同关注的话题,已经连续两年写入政府工作报告,但措辞略有变化,“稳妥”变为“稳步”。意味着后续会积极推进,房地产税进程加快已成普遍共识。但同时,房地产税作为一个重要税种,需要有较长时间的准备期。预计2019年正式进入立法日程的可能性相对较小。



责任编辑:刘晓庆

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